Guerra de asedio por otros medios: Las medidas económicas de Estados Unidos contra Cuba

Banderas de Cuba y Estados Unidos (Cubahora/

Joy Gordon      Lawfare

Cómo la administración Trump está utilizando el hambre y la miseria para lograr un cambio de régimen en Cuba.

Las sanciones impuestas por Estados Unidos a Cuba en 2026, en particular la grave escalada de los últimos meses, han sido catastróficas. Han provocado el colapso de la red eléctrica cubana y de todo el transporte en el país, y han interrumpido gravemente el acceso a alimentos, agua potable, atención médica y educación. En cuestión de meses, Estados Unidos ha reducido, literalmente, a Cuba a un estado preindustrial.

Si bien la administración Trump insiste repetidamente en que esta crisis económica y humanitaria es enteramente culpa del gobierno cubano, esto es simplemente falso: las medidas estadounidenses son tan extremas y de tan amplio alcance que no existía ninguna acción que el gobierno cubano pudiera haber emprendido para mitigar sustancialmente el daño causado por el gobierno estadounidense. Estados Unidos ha impedido el suministro de combustible a Cuba, ha ahuyentado a inversores extranjeros y socios comerciales, ha obligado a bancos corresponsales y minoristas a suspender sus servicios y ha interrumpido todas las principales fuentes de ingresos del país.

Este artículo analiza las medidas de sanción impuestas desde enero, examinando específicamente cómo contribuyeron, directa o indirectamente, a la actual crisis económica y humanitaria. Estas medidas incluyen el bloqueo de combustible impuesto por el Decreto Ejecutivo 14380 ; la importante ampliación de las sanciones por el Decreto Ejecutivo 14404 ; y la inclusión en la lista de personas y entidades especialmente designadas (NED) para obligar a bancos, inversores y socios comerciales internacionales a retirarse de Cuba.

Cualquiera de estas medidas habría desencadenado una crisis macroeconómica que habría perturbado enormemente la vida y el bienestar de cientos de miles de cubanos. En conjunto, las sanciones estadounidenses funcionan como el equivalente a un asedio militar integral e implacable.

La arquitectura de las sanciones y la crisis actual

En los últimos meses, Estados Unidos ha impuesto sanciones cada vez más severas, y tanto el presidente Trump como el secretario de Estado Marco Rubio han insistido en que estas medidas están dirigidas contra las fuerzas armadas y de seguridad cubanas. Sin embargo, un análisis más detallado de estas medidas revela una realidad distinta: se trata de sanciones diseñadas para paralizar la economía civil del país; para hacerlo de forma generalizada, abarcando todos los sectores económicos y sociales; y de manera indiscriminada, afectando a toda la población. Los sectores más vulnerables de la población —bebés, niños pequeños, ancianos, enfermos y pobres— han sido los más perjudicados.

Estados Unidos ha mantenido en vigor durante los últimos 35 años medidas dirigidas a componentes clave de la economía cubana, la infraestructura, los inversores extranjeros, las exportaciones y las importaciones, en particular en virtud de la Ley Torricelli de 1992 y la Ley Helms-Burton de 1996. Sin embargo, las medidas que han tenido el papel más directo e inmediato en el desencadenamiento de la actual crisis humanitaria en Cuba son la orden ejecutiva del 29 de enero que impuso un bloqueo integral de combustible; la orden ejecutiva del 1 de mayo, que obligó a la retirada de casi todos los socios comerciales restantes de Cuba; y la inclusión en listas negras de personas y entidades que se ha llevado a cabo bajo la autoridad de estas dos órdenes. 

Cabe aclarar que, si bien las sanciones prohíben a los ciudadanos estadounidenses comerciar con Cuba, estas medidas van mucho más allá. Las sanciones estadounidenses, en varios aspectos, son extraterritoriales; es decir, interfieren en el comercio de Cuba con terceros países, contraviniendo el derecho internacional. Por esta razón, en las votaciones anuales de la Asamblea General de la ONU, desde 1992, la comunidad internacional ha condenado reiterada y contundentemente las medidas estadounidenses contra Cuba como violaciones del derecho internacional.

Aun así, el impacto de las medidas extraterritoriales de Estados Unidos es enorme. Cualquier banco o empresa que infrinja las sanciones estadounidenses —incluso aquellas que contravienen el derecho internacional— podría enfrentarse a sanciones potencialmente devastadoras. Cabe destacar que el banco francés BNP Paribas pagó aproximadamente 9.000 millones de dólares en multas por realizar transacciones con Cuba, además de con otros países sancionados. El banco también fue parcialmente suspendido de su acceso a la Reserva Federal de Estados Unidos, una medida conocida como la «pena de muerte» para cualquier banco que realice transacciones en dólares estadounidenses. Por lo tanto, independientemente de si las medidas estadounidenses son ilegales según el derecho internacional, prácticamente todos los bancos y empresas multinacionales del mundo no tienen más remedio que cumplirlas.

El bloqueo de combustible de enero de 2026

En enero, Trump anunció: «No habrá más petróleo ni dinero para Cuba. ¡Cero!». El 29 de enero, firmó una orden ejecutiva que declaraba una «emergencia nacional» con el argumento de que Cuba representa una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos. La orden autorizaba la imposición de aranceles a cualquier país que suministrara petróleo a Cuba, ya sea directa o indirectamente, obligando a México y otros proveedores a suspender las ventas de combustible.

Antes del bloqueo de combustible, Cuba consumía 100.000 barriles de petróleo al día, cubriendo apenas el 65 % de sus necesidades básicas. Cuba producía cerca del 40% del petróleo que consumía e importaba otro 30% de Venezuela y el 20% de México. Sin embargo, las importaciones de Venezuela cesaron tras la captura de Nicolás Maduro por Estados Unidos y el acuerdo alcanzado entre el gobierno estadounidense y Delcy Rodríguez. Desde enero, Cuba solo ha recibido un envío importante de petróleo, un buque cisterna ruso que llegó a finales de marzo. Pero el buque solo transportaba combustible suficiente para una semana.

El petróleo que Cuba produce internamente tiene un uso limitado: su alto contenido de azufre solo permite su uso en centrales eléctricas y corroe la maquinaria, gran parte de la cual ya ha superado su vida útil prevista. En 2025, el 10% de la electricidad de Cuba provenía de fuentes de energía renovables . Junto con China, el gobierno cubano ha estado trabajando para construir rápidamente plantas solares. Entre 2025 y principios de 2026, Cuba construyó 49 nuevas plantas solares, lo que añadió más de 1000 megavatios a la red nacional. Sin embargo, sin petróleo ni gasolina, todas las demás fuentes de energía combinadas siguen siendo insuficientes.

Han seguido llegando a Cuba algunos cargamentos pequeños de gasolina y diésel, importados por el sector privado. Sin embargo, estos cargamentos se han vendido a precios muy elevados a empresas y consumidores. Este combustible no alcanza a cubrir las necesidades de la población en general, ni tampoco abastece la red eléctrica ni el transporte público del país, lo que a su vez afecta a toda la población.

El impacto del bloqueo de combustible

Las consecuencias del bloqueo de combustible fueron inmediatas y graves. Durante meses, se produjeron cortes de luz de hasta 30 horas en todo el país. En septiembre, la red eléctrica nacional colapsó por completo, dejando a Cuba sin electricidad durante días. Durante los frecuentes apagones, los hogares cubanos se quedaron sin luz, sin radio y sin ventiladores. Los teléfonos celulares no funcionaban la mayor parte del tiempo. Los refrigeradores dejaron de funcionar y los alimentos perecederos de las familias se echaron a perder. En los edificios de apartamentos, incluso en los de 20 pisos, los ascensores no funcionaban. Salir a comprar comida se convirtió en una pesadilla para los ancianos, quienes luego tuvieron que subir 20 tramos de escaleras en la oscuridad para regresar a casa.

En cierta medida, los cubanos han afrontado la situación con notable ingenio. Quienes tienen familiares en el extranjero pueden recurrir a empresas privadas, como Supermercado 23 , para enviarles lámparas y electrodomésticos recargables en la isla. Estos resultaron útiles mientras hubo electricidad durante unas horas al día, lo que permitió recargar los aparatos. Sin embargo, cuando los cortes de luz se prolongaron hasta 30 horas seguidas, ya no fue posible recargarlos.

Las empresas importadoras ofrecían entonces lámparas y ventiladores con pequeños paneles solares para recargarlos. Esto permitía a los cubanos que poseían estos aparatos recargarlos a diario, pero la carga podía durar solo unas pocas horas. En el intenso calor del verano, esto significaba que los ventiladores dejaban de funcionar en mitad de la noche, lo que dificultaba dormir bajo el calor sofocante, que regularmente superaba los 35 grados centígrados.

Familiares y amigos comenzaron a enviar lámparas y ventiladores con paneles solares más grandes y baterías de litio que podían almacenar electricidad durante mucho más tiempo. Pero ningún ingenio es suficiente para paliar el empeoramiento constante de la situación, ni siquiera para quienes cuentan con recursos económicos. Y para quienes carecen de ellos —sin luz, sin ventiladores en el sofocante calor del verano, ni ascensores en edificios de apartamentos de 10 o 20 pisos—, la situación actual ha sido descrita por un amigo cubano del autor como «un infierno en la tierra».

El bloqueo de combustible ha paralizado todo el transporte. Sin gasolina, no se pueden transportar alimentos de las granjas a las ciudades. La falta de diésel impide el funcionamiento de los tractores, y los agricultores se ven obligados a usar bueyes para arar sus campos. Este verano, cuando la gasolina estuvo disponible, su precio osciló entre 30 y 40 dólares por galón , lo cual es inasequible para casi cualquier persona que tenga un automóvil, y hace que los taxis y los servicios de transporte compartido sean inaccesibles para la mayoría de la población. El colapso del transporte, tanto público como privado, significa que los cubanos no tienen forma de llegar a un hospital ni a ningún otro lugar que no esté a poca distancia a pie.

La falta de electricidad también impide el funcionamiento de las bombas de agua, lo que provoca escasez de agua potable . Se estima que tres millones de cubanos —un tercio de la población— ya no tienen agua corriente en sus hogares. Con la agricultura ahora realizada con bueyes en lugar de tractores, la producción de alimentos en Cuba se ha desplomado un 60% desde enero, según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . En los últimos meses, un número creciente de cubanos se ha visto obligado a rebuscar en la basura para encontrar comida. Muchos también beben agua no apta para el consumo humano. Dado que el gas para cocinar ya no está disponible en muchas partes del país, los cubanos queman restos de madera y botellas de plástico para cocinar los pocos alimentos que tienen.

El bloqueo del suministro de combustible y sus consecuencias han cobrado mayor relevancia en los últimos meses. Sin embargo, el significado de las demás medidas es más complejo y menos evidente.

Orden Ejecutiva 14404 del 1 de mayo

Si bien el bloqueo de combustible iniciado en enero desencadenó una crisis humanitaria grave e inmediata, Trump firmó otra orden ejecutiva el 1 de mayo, ampliando drásticamente el alcance y la severidad de las sanciones . Estas medidas se dirigieron —o se reorientaron— a varios sectores importantes de la economía y a funcionarios gubernamentales con un papel relevante en ella. Rubio publicó nuevas listas cada pocas semanas, que incluían a decenas de funcionarios durante el verano.

La orden ejecutiva del 1 de mayo impone sanciones a las empresas extranjeras que participan en el sector minero cubano. Los yacimientos de níquel de Cuba se encuentran entre los más grandes del mundo, y el país posee la tercera mayor reserva mundial de cobalto. El níquel es un metal estratégico utilizado en la producción de acero inoxidable, y el cobalto se emplea en la fabricación de teléfonos celulares, computadoras portátiles y baterías para vehículos eléctricos. La exportación de estos metales ha sido una fuente esencial de ingresos para Cuba.

En 2021, los ingresos por exportaciones de níquel ascendieron a unos 790 millones de dólares anuales, a pesar de las dificultades que atravesaba Cuba, incluyendo la pandemia del coronavirus y las prolongadas sanciones estadounidenses. Sin embargo, para 2024, las exportaciones de níquel se redujeron a unos 89 millones de dólares. La orden del 1 de mayo obliga a todos los inversores extranjeros a retirarse de la minería, lo que probablemente paralizará por completo las operaciones de níquel y cobalto en Cuba. Cabe destacar que, en respuesta a dicha orden, la empresa minera canadiense Sherritt , que mantenía una empresa conjunta con Cuba desde hace más de tres décadas, cesó sus operaciones en la isla.

La nueva orden ejecutiva también impone sanciones a las «instituciones financieras extranjeras», incluidas aquellas con poca o ninguna relación con Estados Unidos, si realizan negocios con Cuba. En las votaciones anuales de la Asamblea General de la ONU , la comunidad internacional ha denunciado reiteradamente este tipo de medidas extraterritoriales. Si bien los bancos estadounidenses tienen prohibido operar con Cuba, esta había establecido relaciones bancarias con instituciones financieras en Europa y otros lugares. Sin embargo, días después de la orden ejecutiva, dichos bancos interrumpieron sus relaciones con Cuba por temor a sanciones estadounidenses. Esto incluyó a los bancos españoles Banco Sabadell, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria y Bankinter. Además, los bancos corresponsales europeos , que permitían a los cubanos enviar y recibir fondos internacionalmente, se retiraron de Cuba.

Para una nación insular, el transporte marítimo es esencial para prácticamente todas sus exportaciones e importaciones. A mediados de mayo, dos navieras que habían transportado la mayor parte de la carga marítima de Cuba —la francesa Compagnie Maritime D’affrètement-Compagnie Générale Maritime (CMA CGM) y la alemana Hapag-Lloyd— anunciaron la ruptura de sus relaciones con Cuba para cumplir con la orden ejecutiva del 1 de mayo. Poco después, CMA CGM detuvo un envío de ayuda médica a Cuba, que incluía 3,5 millones de jeringas y agujas para el sistema de salud cubano. En lugar de entregar los suministros médicos a Cuba, la empresa descargó su cargamento en Jamaica y lo abandonó allí, alegando las sanciones estadounidenses.

La orden ejecutiva del 1 de mayo también impone sanciones a quienes tengan relación con Grupo de Administración Empresarial SA (GAESA), una enorme empresa estatal que ha sido una importante fuente de divisas para Cuba durante las últimas tres décadas. GAESA opera en múltiples sectores estratégicos de la economía cubana, incluyendo turismo, hoteles, puertos, bancos, comercio exterior e infraestructura. Rubio ha criticado repetidamente a la empresa, alegando que GAESA está «acaparando» 18 mil millones de dólares que podrían utilizarse para atender las necesidades del país. Esta es una afirmación cuestionable , basada aparentemente en una interpretación distorsionada de los documentos financieros de GAESA . 

Un colega del autor señaló: «Ningún observador serio podría imaginar que GAESA tenga ese tipo de liquidez en dólares estadounidenses». «Cuba está controlada por GAESA», afirmó también Rubio . Esto es una exageración. Aun así, las implicaciones son claras, al igual que la intención de Rubio: las recientes medidas estadounidenses no buscan atacar a personas que hayan cometido violaciones de derechos humanos u otros delitos. Por el contrario, medidas como las dirigidas contra GAESA están diseñadas para provocar conmociones macroeconómicas que afectarán a toda la economía del país.

La orden ejecutiva del 1 de mayo también afecta a otros sectores estratégicos de la economía cubana, incluido el sector energético. Además del bloqueo petrolero integral ya vigente, esta orden impone sanciones a las empresas de cualquier parte del mundo que presten servicios o equipos necesarios para la red eléctrica cubana, que requiere reparaciones frecuentes, así como a los rápidos esfuerzos de Cuba por construir plantas solares e instalar paneles solares en hospitales y otros edificios para suministrar electricidad fuera de la red termoeléctrica.

La orden también incluye una disposición general que penaliza a cualquier entidad que proporcione “apoyo financiero, material o tecnológico, o bienes o servicios, al Gobierno de Cuba”. Las consecuencias de esta disposición son enormes, ya que el gobierno es responsable del mantenimiento de la infraestructura del país, incluyendo la electricidad, el transporte, las telecomunicaciones, la atención médica, la educación, la agricultura y la seguridad alimentaria. 

Consecuencias de la Orden Ejecutiva del 1 de mayo

Parece que la intención de las recientes medidas es, entre otras cosas, llevar al Estado a la bancarrota. Las medidas del 1 de mayo han interrumpido todas las principales fuentes de ingresos del país. Esto, según la administración Trump, privaría al gobierno cubano de los recursos necesarios para la represión política, la corrupción, etc. Sin embargo, tales afirmaciones no reconocen el papel central del Estado en la economía e infraestructura de Cuba. El gobierno es un importante empleador y es responsable de proporcionar electricidad, transporte, atención médica y educación a todo el país. La mayor parte del gasto estatal se destina a salud, educación, bienestar social e importación de alimentos. Alrededor del 80% de los alimentos del país son importados, lo que requiere pagos en divisas.

Durante décadas, el gobierno cubano proporcionó alimentos básicos a precios altamente subsidiados: productos básicos como arroz, frijoles, huevos, café, pollo, aceite de cocina y leche. La cantidad que le correspondía a cada familia se registraba en una pequeña libreta. En general, los salarios y las pensiones cubanas cubrían fácilmente el costo de la libreta y eran suficientes para comprar productos adicionales en tiendas y mercados. Sin embargo, desde hace algún tiempo, muy pocos de los artículos que se proporcionaban durante décadas mediante la libreta están disponibles. Casi todos los alimentos distribuidos a través del programa son importados; y el acceso cada vez más limitado del Estado a divisas ha restringido significativamente estas compras. Aun así, la libreta es actualmente la única fuente de alimentos asequible para muchos pensionistas o beneficiarios de ayudas estatales, como los ancianos y las madres solteras. Las consecuencias humanitarias de la quiebra del Estado serán, y ya han sido, no solo indiscriminadas, sino catastróficas. 

Cuando los hogares gastan entre el 60 y el 80 por ciento de sus ingresos en alimentos, se considera un indicador de inseguridad alimentaria crónica. Hace dos años, se estimaba que las familias cubanas gastaban alrededor del 70 por ciento de sus ingresos en alimentos. La situación ha empeorado desde entonces. Algunos alimentos básicos ahora consumen incluso más. Actualmente, el salario promedio en el sector estatal es de aproximadamente 6600 pesos mensuales. Pero, entre otras cosas, la crisis económica ha disparado los precios de los alimentos: en agosto, un litro de aceite de cocina costaba entre 4500 y 6000 pesos, aproximadamente el salario de un mes entero. El aceite de cocina, un alimento básico esencial en Cuba, ahora es descrito por algunos como un » artículo de lujo «.

Las familias cubanas que reciben apoyo de familiares en el extranjero aún pueden comprar suficiente comida para sobrevivir. A principios de este año, la socióloga Mayra Espina estimó que entre el 10 y el 11 por ciento de la población cubana vive en un nivel socioeconómico medio en otros países; mientras que, con cierta dificultad, el 40 por ciento de la población puede cubrir sus necesidades básicas (por ejemplo, con el apoyo de familiares en el extranjero). Sin embargo, cerca del 45 por ciento de la población cubana no puede cubrir ni siquiera sus necesidades básicas. Esto incluye a personas que cada vez se ven más en las calles pidiendo limosna o rebuscando en la basura en busca de restos de comida.

Listados de Nacionales Especialmente Designados

Además de las órdenes ejecutivas, las leyes y los reglamentos, existe otro nivel de sanciones: las listas SDN y otras listas de «entidades bloqueadas». A primera vista, constituyen una forma de incluir en listas negras a personas y empresas. Sin embargo, su impacto va mucho más allá de los individuos y, en muchos casos, paraliza sectores enteros de la economía.

Para aquellas entidades SDN con activos en EE. UU., sus propiedades y cuentas bancarias están congeladas. Sin embargo, las agencias gubernamentales cubanas no poseen tales activos en EE. UU. El verdadero daño radica en que cualquier empresa, banco o persona de Europa, Asia o cualquier otro lugar del mundo que realice transacciones comerciales con estas entidades cubanas está sujeta a severas sanciones por parte de EE. UU. Cada nueva lista SDN limita aún más la capacidad de Cuba para hacer negocios con empresas de todo el mundo.

Desde el 1 de mayo, Estados Unidos ha anunciado nuevas listas de países más vulnerables (SDN, por sus siglas en inglés) cada pocas semanas, como para asegurarse de neutralizar cualquier alternativa posible y cualquier actor económico que quede en Cuba. De hecho, Rubio afirmó precisamente eso : «Cada vez que crean un nuevo mecanismo para intentar escapar de la soga, simplemente se lo cerramos».

Por ejemplo, ENETEC se añadió a la lista SDN en julio. ENETEC presta servicios de importación de combustible al sector privado, uno de los pocos canales que aún permiten el ingreso de combustible al país. También se incluyó en la lista negra a GEMAR , una sociedad holding de numerosas entidades estatales que prestan servicios esenciales a buques de carga. Si bien las principales navieras que habían operado con Cuba cesaron la mayoría de sus servicios en mayo, la inclusión de GEMAR en la lista negra proporciona redundancia al garantizar que ninguna otra naviera pueda siquiera considerar el transporte de importaciones a Cuba. GECOMEX también se incluyó en la lista negra en julio. GECOMEX es la sociedad holding de una red de empresas gubernamentales dedicadas al comercio exterior, incluidas algunas de las principales entidades estatales que importan alimentos (ALIMPORT) y bienes de consumo (CONSUMIMPORT). Cabe destacar que ALIMPORT es la agencia gubernamental que compra la gran mayoría de los alimentos básicos importados a granel, como trigo, arroz y pollo, en los mercados internacionales. Las importaciones de ALIMPORT incluyen los alimentos que se proporcionan a precios asequibles a la población cubana a través de la libreta. Por lo tanto, cabe esperar que la inclusión de GECOMEX en la lista negra exacerbe la ya grave escasez de alimentos en el sector más pobre de la población cubana.

Unas semanas después, Rubio anunció que el puerto de Mariel había sido incluido en la lista negra. Mariel es un puerto de carga de aguas profundas; el gobierno cubano y los inversionistas invirtieron cerca de mil millones de dólares para ampliar su capacidad, el mayor proyecto de infraestructura del país en muchos años. Ahora, cualquier barco que ingrese al puerto se arriesga a sufrir severas sanciones estadounidenses, incluyendo la posibilidad de que tanto el propio buque como sus propietarios y operadores sean sancionados.

El Departamento de Estado también anunció que Orbit, SA fue incluida en la lista negra. Orbit es la agencia estatal cubana que procesa la recepción de remesas enviadas desde el extranjero. Las remesas han sido la tercera fuente más importante de ingresos en divisas para el país, después del turismo y los servicios. A diferencia de otras fuentes de ingresos, las remesas no van al gobierno cubano. Cientos de miles de cubanos dependen en gran medida de estos fondos, que reciben de familiares en el extranjero para su subsistencia. Según un estudio reciente , los cubanos utilizan las remesas principalmente para comprar alimentos, una cuestión cada vez más urgente ante el rápido aumento de los precios de los alimentos. Pero la inclusión de Orbit en la lista negra en julio interrumpe esta fuente de fondos. Las organizaciones de transferencia de dinero con sede en EE. UU., como Western Union, tienen prohibido interactuar con Orbit. Pero ahora lo mismo se aplica a las personas que no son residentes en EE . UU . Una organización de transferencia de dinero europea o latinoamericana ahora corre el riesgo de ser sancionada si transfiere remesas de familiares cubanos que viven en el extranjero, ya que esto implica interactuar con Orbit.

Estas y muchas otras inclusiones en la Lista Especial de Desfavorecidas (SDN, por sus siglas en inglés) afectan directamente a sectores importantes de la economía civil cubana y empeoran de forma directa y profunda las dificultades que sufre gran parte de la población cubana.

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Ante la crisis humanitaria que se agrava día a día, la administración Trump insiste en que demuestra su preocupación por el pueblo cubano de diversas maneras. El Departamento del Tesoro ha emitido licencias generales que permiten la entrega de bienes humanitarios, como alimentos y medicinas. Sin embargo, las restricciones a los productos médicos —que exigen la verificación del uso final y del usuario final— han hecho que dichas entregas sean prácticamente imposibles desde hace tiempo. Si bien a Cuba se le ha permitido comprar alimentos a productores estadounidenses, con la inclusión en la lista negra del puerto de Mariel —donde se entregaría dicha carga— no está claro si incluso estos envíos podrán continuar.

Aunque teóricamente Cuba podría adquirir bienes humanitarios esenciales de terceros países, las recientes medidas han hecho prácticamente imposible encontrar bancos que faciliten los pagos o empresas de transporte que entreguen la mercancía, dado el riesgo de que Estados Unidos las sancione por hacerlo. Si bien Rubio ha hecho hincapié en el compromiso de destinar 100 millones de dólares en ayuda, distribuidos a través de la Iglesia Católica Cubana y otras organizaciones de su elección, esto no compensa en absoluto la falta de combustible para el funcionamiento de la red eléctrica en todo el país, la escasez de gasolina para casi todo el transporte público y privado, la falta de gas para cocinar en decenas de miles de hogares, la falta de diésel para tractores y camiones, la negativa de las empresas de transporte a entregar suministros médicos de urgencia y la casi total interrupción de las relaciones comerciales del gobierno con sus socios internacionales.

La administración Trump ha manifestado abiertamente su intención de provocar un cambio de régimen en Cuba, empleando diversos argumentos para sentar las bases. Afirma que Cuba amenaza la seguridad nacional de Estados Unidos , patrocina el terrorismo y es la artífice de una conspiración comunista global que se extiende desde la Conferencia Tricontinental de 1966 hasta el actual alcalde de Los Ángeles. Exfuncionarios de inteligencia nacional y académicos han ridiculizado tales afirmaciones.

A pesar de todas las críticas dirigidas al gobierno cubano, este también es un Estado que, durante décadas, ha brindado atención médica universal, alimentos básicos asequibles para toda la población y educación gratuita en todos los niveles, incluyendo facultades de medicina y doctorados en ciencias. Cuba desarrolló cinco vacunas contra el coronavirus y fue el primer país de Latinoamérica en erradicar el virus. Hasta hace poco, la tasa de mortalidad infantil en Cuba era igual o inferior a la de Estados Unidos, Canadá y otros países occidentales altamente desarrollados. 

La administración Trump también ha descrito repetidamente al gobierno cubano como una “cleptocracia”. Según este razonamiento, presumiblemente, el pueblo cubano estaría mejor con un nuevo gobierno instaurado por Estados Unidos. Existe una ironía particular, en parte debido a las propias prácticas de la administración Trump de utilizar los más altos cargos del gobierno para su propio enriquecimiento . Pero esas prácticas egoístas ya se extienden también a la relación de la administración Trump con Cuba.

La campaña de “máxima presión” de los últimos meses no solo ha cortado el acceso de Cuba al combustible. La orden ejecutiva del 1 de mayo también obligó a inversionistas de larga data a abandonar sus operaciones en el país o enfrentar severas represalias por parte de Estados Unidos. En mayo, Sherritt, la compañía canadiense con operaciones mineras en Cuba por más de 30 años, firmó un acuerdo para vender una participación mayoritaria en sus operaciones cubanas, con descuento, a Gillon LLC , propiedad de la familia Washburne. Ray Washburne tiene estrechos vínculos con la administración Trump; entre otras cosas, fue vicepresidente del Comité de Victoria de Trump en 2016. Parece que las medidas más recientes podrían haber sido diseñadas no solo para expulsar a los inversionistas y socios comerciales restantes de Cuba, sino también para vender el patrimonio cubano por partes a aquellos en el círculo íntimo de Trump.

Ante la grave hambruna, la escasez de agua potable y el aumento de la mortalidad infantil, resulta particularmente absurdo que la administración Trump afirme que estas medidas tienen como objetivo «mejorar los derechos humanos, fomentar el estado de derecho, impulsar los mercados libres y la libre empresa, y promover la democracia en Cuba».

Pero decir que es absurdo resulta insuficiente. Sería más preciso decir que lo que Estados Unidos le está haciendo a Cuba es ilegal, indefendible e indecente.


Joy Gordon es profesora titular de Ética Social Ignacio Ellacuría, SJ, en la Universidad Loyola de Chicago. Su trabajo se centra en los derechos humanos, los derechos económicos y las cuestiones relativas al estado de derecho internacional.

(Tomado de https://www.lawfaremedia.org/)

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